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世界联邦的总部，位于日本东京郊区，是一栋百层高的大楼。楼前飘扬着上百个国家的旗帜。一字排列，无比壮观。象征着世界联邦的世界性地位。
此时，有十多位士兵，正在缓缓降下一个东南亚国家的旗帜，那根旗杆顿时变得空空荡荡。
类似的空旗杆，已经有数十个了，上面的旗帜早已经取下来。
剩下的旗帜在风中有气无力地飘扬着，偶尔吹过一阵大风，这些旗帜又动荡不安地飘起。
在大楼的最顶层。世界联邦现任主席奥斯特，正站在巨大的落地窗前，看着楼下那面缓缓降下的国旗。那双威严的目光中，闪过一丝疲倦和焦虑。
奥斯特是一位白种人，五十岁上下，自上任主席北野康被刺杀后，他就接替了世界联邦主席的位置，继续贯彻着北野康的方针政策。
奥斯特旁边，还站着一位日本人，个子矮矮的。但目光却如鹰一般锐利。
这个日本人，正是新一任世界联邦副主席——东条武。
前阵子，自由组织的9号。也就是秦时雨，刺杀了世界联邦副主席罗西维·邓肯，窃取了大量的机密资料，并向全世界公开。世界联邦种种见不得人的勾当，纷纷被曝光出来，引起世界哗然！
那些被蒙在鼓里的无知民众，顿时看透了世界联邦的真实嘴脸，由此掀起了一股前所未有的反世界联邦浪潮。
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