海军军令部总长伏见g0ng博恭王本来全力支持闲院g0ng载仁亲王入侵热河；但失败後，他和次官永野修身改为推动日德海军合作，以取代已经渐行渐远的英国海军合作；尤其是根据情报显示，英国刚刚卖了一批舰队给支那，中英军事合作的情况不明，日德尚未真正合作，日本孤掌难鸣，於是他也赞成先按兵不动。永野修身甚至说：「支那海军正在加强战力，甚至可能已经和英国签订攻守同盟，我们很难像1931年128事变一样，随意进出上海，所以先Ga0清楚这些情报，再制订对支那的策略，会b较妥当。」即将卸任海军省大臣的冈田启介和军令部第一部长谷口尚真也赞同这个看法。
但预订新接任海军省大臣的大角岑生却不这麽认为，他是海军舰队扩大派。他认为任何支那海军扩张的苗头都得提早扼杀，他拉上海军当中知名的好好先生海军省次官藤田尚德中将，极力主张袭击上海支那刚刚购得的英国舰队，以免支那海军成军後对日本形成威胁。
天皇的参议官支持扩大派的有陆军本庄繁、松井石根和海军的野村吉三郎；反对的有小林跻造、山梨胜之进和陆军菱刈隆。尤其目前属意由菱刈隆接任关东军司令，因此他的意见备受重视，他说：「我们不能在情况不明的情况下开战，我认为拖延战术是可行的，目前关东军让土肥原贤二进行谈判拖延战术，只要我们不派出正式外交官，就不能代表是大日帝国的意思，这样进可攻、退可守。争取到时间让我们的特高课Ga0清楚情况，再决定帝国策略，这样才是稳妥的作法。」
一向不在御前会议争论时发表意见的裕仁，最後用玉音说：「浓雾不散何见朝yAn？春蝉不鸣等待东风。」众人会意，决定一面积极调六个师团前往满洲，并派出第一外遣舰队支援旅顺第二外遣舰队；另一方面让武藤信义和土肥原尽量推延时间，让板垣征四郎立即重新接掌特高课，探查清楚支那航空队实力。
就在东京大本营在晚间七点多终於达成协议的时刻，津田静枝也下达舰队向葫芦岛进发的命令。
没多久球磨号轻巡的舰长熊冈让大佐听到一阵类似夏蚊群集的声音，於是他在舰桥指挥室问道：「大家有听到什麽声音吗？」情报参谋中岛纪夫大尉曾待过海航水上飞机大队，於是说：「听起来像是飞机编队飞行！」
熊刚让立刻下令拉警报、开探照灯，并让枪Pa0官指挥临时架设的机枪(因为当时还没防空机枪，只能临时改装陆用机枪架设起来防空)，以及将舰上七座三年式140公厘舰Pa0全部换装短引信Pa0弹，这是在出发前由舰队武器官集T想出来的绝招，利用140公厘舰Pa0能上扬35度角，装填短引信Pa0弹，以便在一定距离开火，让空中爆炸的炸弹碎片，重创编队飞行的机群。
但这些没见过世面的日本海军军官，从来没想到会有从八百米高空以近似70度的角度俯冲而下，进行JiNg准轰炸的SBD无畏式俯冲轰炸机和贴着海面飞行的TBF复仇者鱼雷机。
第二外遣舰队在球磨号示警後，也纷纷开启探照灯、架设机枪、Pa0管上扬到最高角度。开启了探照灯的日本舰队，就像是一座圣诞树森林一样明显，更方便葫芦岛航空大队的袭击。
「鱼鹰大队已经抵达指定空域，准备俯冲投弹，请求攻击命令」，两个SBD无畏式大队分别取名为鱼鹰和燕鸥，就是取自这两种鸟类高空俯冲而下，气势猛，速度快，让观者惊心动魄、震撼不已的景象。「请求批准，立即攻击。」预警指挥艇下达了攻击命令。这次由鱼鹰先发，燕鸥第二波。
「翠鸟大队，进入鱼雷投S范围，请求攻击！」翠鸟、黑鸢两个TBF鱼雷机大队也是采用喜欢贴近水面飞行捕食鱼类的鸟类名称命名。翠鸟cH0U签cH0U到先发，黑鸢第二梯队。
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